রাজনৈতিক দলগুলোর মতবিরোধে চ্যালেঞ্জের মুখে পড়েছে জুলাই সনদের বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া।
খোঁজ নিয়ে জানা গেছে, প্রধান উপদেষ্টা মুহাম্মদ ইউনুসের নির্দেশনায় জাতীয় ঐকমত্য কমিশন (এনসিসি) সনদ প্রণয়নের প্রক্রিয়াটি স্বচ্ছ ও দৃশ্যমান রাখতে কাজ করছে। তবে জুলাই সনদের প্রশ্নে বিএনপি, জামায়াতে ইসলামী, ইসলামী আন্দোলন ও জাতীয় নাগরিক পার্টি (এনসিপি)সহ বেশ কিছু রাজনৈতিক দল আটটি বিষয়ে এখনও গুরুতর মতবিরোধে রয়েছে। আর প্রস্তাবিত সুপারিশের বাকী ১২টি বিষয়ে সকল পক্ষ পৌঁছাছে মতৈক্যে।
তবে জাতীয় ঐকমত্য কমিশনের সহসভাপতি আলী রীয়াজ আশাবাদ প্রকাশ করে বলেছেন, ‘৩১ জুলাইয়ের মধ্যেই আমরা চূড়ান্ত খসড়ায় পৌঁছাতে চাই। এতদিন ধরে যে ধারাবাহিক আলোচনা হয়েছে, তার ফলাফল স্পষ্টভাবে তুলে ধরাই আমাদের লক্ষ্য।’ মঙ্গলবার রাজধানীর ফরেন সার্ভিস একাডেমির দোয়েল হলে রাজনৈতিক দলগুলোর সঙ্গে দ্বিতীয় পর্যায়ের ২১তম দিনের আলোচনার শুরুতে তিনি এ কথা বলেন।
জানা গেছে, দলগুলো মতবিরোধের প্রধান ইস্যু হলো– পরবর্তী জাতীয় সংসদ নির্বাচনের আগে প্রোপোরশনাল রিপ্রেজেন্টেশন (পিআর) পদ্ধতি প্রবর্তনের প্রস্তাব। জামায়াত, এনসিপি ও ইসলামী আন্দোলন পিআর পদ্ধতির পক্ষে। আর বিএনপি এর ঘোর বিরোধী। তাদের যুক্তি হলো– পিআর এমন একটি পদ্ধতির বাস্তবায়ন, যেখানে জনগণ এখনও ইলেকট্রনিক ভোটিং মেশিন (ইভিএম) সিস্টেমের সাথেই পরিচিত নন, তা কার্যকর করা সম্ভব হবে না।
আলী রিয়াজ জানিয়েছেন, এরই মধ্যে জুলাই সনদের খসড়া রাজনৈতিক দলগুলোর কাছে পাঠানো হয়েছে। কিছু অমিল থাকলেও ইতোমধ্যেই ১২টি সুপারিশের ব্যাপারে সম্মতি পাওয়া গেছে এবং সেই অনুযায়ী কাজ চলছে।
তিনি বলেন, ‘যদি কোনো বড় ধরনের আপত্তি না ওঠে, তবে বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া এগিয়ে যাবে।’
বিএনপি’র সাধারণ সম্পাদক মির্জা ফখরুল ইসলাম আলমগীর কিছু বিষয়ে অগ্রগতি স্বীকার করলেও পিআর পদ্ধতিকে একটি গুরুত্বপূর্ণ বিতর্ক হিসেবে তুলে ধরেছেন। তিনি বলেন, ‘ইভিএম না বুঝলে পিআর সিস্টেম কিভাবে গ্রহণ করা যাবে?’
ফখরুল মনে করেন, বর্তমান পরিস্থিতিতে সনদের বাস্তবায়ন চাপের মধ্যে পড়তে পারে।
এনসিপি খসড়ার বিষয়ে অসন্তোষ প্রকাশ করেছে। তাদের অভিযোগ, দলে সঙ্গে আলোচনা না করেই প্রকাশ করা হয়েছে ওই খসড়া।
এনসিপি’র আহ্ববায়ক নাহিদ ইসলামের মতে, ‘জুলাই সনদের আইনি ভিত্তি থাকতে হবে। এর ভিত্তিতেই হবে নির্বাচন হবে। আর নির্বাচিত যে সরকারই আসুক, এ সনদ বাস্তবায়নে বাধ্য থাকবে।
এদিকে, জামায়াতের নায়েব আমীর সৈয়দ আব্দুল্লাহ মোহাম্মদ তাহের পরবর্তী জাতীয় সংসদ নির্বাচন একটি তত্ত্বাবধায়ক সরকারের অধীনে আয়োজনের প্রস্তাব দিয়েছেন।
তাদের প্রস্তাব, প্রধানমন্ত্রী, বিরোধীদলীয় নেতা, স্পিকার, ডেপুটি স্পিকার (বিরোধী দলের) এবং দ্বিতীয় বিরোধী দলের একজন প্রতিনিধি তৈরি হবে একটি ৫ সদস্যের নির্বাচন কমিটি। এ কমিটি তত্ত্বাবধায়ক সরকার প্রধান নির্বাচিত করবেন। আর যদি কোনো ঐকমত্যে পৌঁছানো না যায়, তবে র্যাংক চয়েজ ভোটিং পদ্ধতির মাধ্যমে সিদ্ধান্ত নেওয়া হবে।
এছাড়া, জামায়াতের মতে, বর্তমানে পাঁচ বা ছয়টি দল সংসদে প্রতিনিধিত্ব করছে, অথচ জাতীয় ঐকমত্য কমিশনে ৩০টির বেশি দলের প্রতিনিধিত্ব রয়েছে।
জামায়াত নেতারা জুলাই সনদের খসড়াটির ‘অসম্পূর্ণ ও বিপজ্জনক অংশগুলো’ সমালোচনা করেছেন।
বিএনপির স্থায়ী কমিটির সদস্য সালাউদ্দীন আহমেদ রাজনৈতিক দলগুলো চূড়ান্ত সম্মতির জন্য সনদের বিষয়ে আরও আলোচনার আহ্বান জানিয়েছেন।
এনসিপি ও জামায়াতের নেতারা খসড়াটি আইনি কাঠামো নিশ্চিত না করায় তীব্র সমালোচনা করে বলছেন, ‘আইনি কাঠামো ৩১ জুলাইয়ের মধ্যে প্রতিষ্ঠিত হলে নির্বাচনের আগে তা বাস্তবায়িত হবে।’
এলডিপি চেয়ারম্যান শাহাদাত হোসেন সেলিমের মতে, খসড়াটিতে মুক্তিযুদ্ধের চেতনা যথাযথভাবে উপস্থাপিত হয়নি। বরং এতে জুলাইয়ের ঘটনাগুলোর ওপর বেশি জোর দেওয়া হয়েছে।
এসব বিতর্ক সত্ত্বেও জাতীয় ঐকমত্য কমিশন আশা করছে, রাজনৈতিক দলগুলোর চূড়ান্ত মতামত পাওয়ার পর একটি ঐকমত্যে পৌঁছানো সম্ভব; আর ৩১ জুলাইয়ের মধ্যে চূড়ান্ত করা সম্ভব জুলাই সনদ।
কমিশন উপর চাপ বেড়ে যাচ্ছে, যাতে এই বিতর্কগুলো সমাধান করা এবং সনদটি বাস্তবায়িত করা যায়, যা দেশের রাজনৈতিক পরিসরে গুরুত্বপূর্ণ প্রভাব ফেলতে পারে।
মঙ্গলবার রাজনৈতিক দলগুলো আবারও জুলাই সনদ খসড়ার ওপর নতুন বিতর্কে লিপ্ত হয়, যা এনসিসি তাদের কাছে বুধবার মতামত সংগ্রহের জন্য পাঠিয়েছে।
বিএনপি সনদটির প্রতি সমর্থন প্রকাশ করেছে, তবে জামায়াত ও এনসিপি খসড়ার বিষয়বস্তু এবং তার প্রকাশের প্রক্রিয়া নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেছে।
এনসিসি এবং রাজনৈতিক দলের মধ্যে আলোচনা চলছিল দ্বিতীয় পর্যায়ের ২১তম দিনে, যা বিদেশি সেবা একাডেমিতে অনুষ্ঠিত হয়েছে।
সভা শেষে সাংবাদিকদের ব্রিফিংয়ে আলী রিয়াজ জানান, আলোচনা মূলত তত্ত্বাবধায়ক সরকারের, নিয়ন্ত্রক, এবং তথ্য কমিশনার নিয়োগের প্রস্তাবনাগুলোর ওপর ছিল।
তিনি বলেন, “৫ সদস্যের নির্বাচন কমিটির প্রস্তাবে কোনো বিতর্ক নেই। তবে, র্যাংক চয়েজ ভোটিং পদ্ধতি নিয়ে আলোচনা আটকে রয়েছে।”
“বিএনপি এবং অন্যান্য দল এই বিষয়ে ভিন্ন মত পোষণ করেছে। কমিশন আরও আলোচনা করার পরে সিদ্ধান্ত নেবে।”
